ԱՄՆ-ը և Ուկրաինան ստորագրել են օգտակար հանածոների վերաբերյալ համաձայնագիրը. ինչ է այն նախատեսում
Քաղաքականություն
01.05.2025 | 11:19
ԱՄՆ-ը և Ուկրաինան համաձայնագիր են ստորագրել օգտակար հանածոների համատեղ արդյունահանման և Ուկրաինայի վերականգնման համար ներդրումային հիմնադրամի ստեղծման մասին, հայտնում է ԱՄՆ Ֆինանսների նախարարությունը։
«Ապրիլի 30-ին Միացյալ Նահանգները և Ուկրաինան ստորագրել են համաձայնագիր՝ Միացյալ Նահանգներ-Ուկրաինա վերակառուցման ներդրումային հիմնադրամ ստեղծելու մասին։ Այս տնտեսական գործընկերությունը հնարավորություն է տալիս երկու երկրներին համագործակցել և միասին ներդրումներ կատարել՝ ապահովելու, որ մեր փոխադարձ ակտիվները, տաղանդներն ու կարողությունները կարողանան արագացնել Ուկրաինայի տնտեսական վերականգնումը»,- ասվում է հաղորդագրության մեջ։
Նշվում է, որ ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփի ղեկավարությամբ, Ֆինանսների նախարարությունը և Միջազգային զարգացման ֆինանսական կորպորացիան (DFC) կաշխատեն Ուկրաինայի կառավարության հետ՝ ծրագրի կառավարումն ավարտին հասցնելու և այս կարևոր գործընկերությունն առաջ մղելու համար։
ԱՄՆ ֆինանսների նախարար Սքոթ Բեսենթը նշել է, որ այս համաձայնագիրը հստակ ազդանշան է տալիս Ռուսաստանին, որ Թրամփի վարչակազմը հանձնառու է խաղաղության գործընթացին, որը երկարաժամկետ հեռանկարում կենտրոնացած է ազատ, ինքնիշխան և բարգավաճ Ուկրաինայի վրա։
«Նախագահ Թրամփը պատկերացնում էր, որ ամերիկացի և ուկրաինացի ժողովուրդների միջև այս գործընկերությունը ցույց կտա երկու կողմերի հանձնառությունը Ուկրաինայում երկարատև խաղաղությանն ու բարգավաճմանը։ Ոչ մի պետության կամ անհատի, որը ֆինանսավորել է ռուսական ռազմական մեքենան, թույլ չի տրվի օգտվել Ուկրաինայի վերակառուցումից»,- հավելել է Բեսենթը։
Ուկրաինայի առաջին փոխվարչապետ, էկոնոմիկայի նախարար Յուլիա Սվիրիդենկոն նույնպես մեկնաբանել է համաձայնագրի կնքումը ու ներկայացրել, թե այն ինչ է իրենից ենթադրում։
«Միացյալ Նահանգների հետ միասին մենք կստեղծենք Ուկրաինայի վերականգնման ներդրումային հիմնադրամ, որը մեր երկիր կներգրավի համաշխարհային ներդրումներ»,- նշել է պաշտոնյան ֆեյսբուքյան հրապարակման մեջ։
Նա նաև ներկայացրել է համաձայնագրի հիմնական դրույթները։
Լիարժեք սեփականության և վերահսկողության իրավունքը մնում է Ուկրաինային – Ուկրանաիան տարածքում և տարածքային ջրերում գտնվող բոլոր ռեսուրսները պատկանում են Ուկրաինային։ Ուկրաինական պետությունն է որոշում, թե որտեղ և ինչ արդյունահանել։ Ընդերքը մնում է Ուկրաինայի սեփականության ներքո․ սա նախատեսված է համաձայնագրով։
Հավասար գործընկերություն – Հիմնադրամը ստեղծվում է 50/50 հարաբերակցությամբ։ Կիևն այս Հիմնադրամը կառավարելու է Միացյալ Նահանգների հետ համատեղ։ Կողմերից ոչ մեկը չի հաղթի, և սա կարտացոլի Ուկրաինայի ու Միացյալ Նահանգների միջև հավասար գործընկերությունը։
Ազգային ունեցվածքը պաշտպանված է – Համաձայնագիրը չի նախատեսում փոփոխություններ մասնավորեցման գործընթացներում կամ պետական ընկերությունների կառավարման մեջ, դրանք կշարունակեն պատկանել Ուկրաինային։ «Ուկրնաֆթ»-ի և «Էներգոատոմ»-ի նման ընկերությունները մնում են պետական սեփականության ներքո։
Ոչ մի պարտք – Համաձայնագրում որևէ հիշատակում չկա Ուկրաինայի՝ Միացյալ Նահանգների նկատմամբ ունեցած որևէ պարտքային պարտավորությունների մասին։ Համաձայնագրի իրականացումը թույլ կտա երկու երկրներին հավասար համագործակցության և ներդրումների միջոցով մեծացնել իրենց տնտեսական ներուժը։
Համաձայնագիրը համապատասխանում է Սահմանադրությանը և չի փոխում եվրաինտեգրման կուրսը – Փաստաթուղթը համապատասխանում է Ուկրաինայի ազգային օրենսդրությանը և չի հակասում Ուկրաինայի միջազգային պարտավորություններին։ Կարևոր է, որ համաձայնագիրն ազդանշան լինի մյուս համաշխարհային խաղացողներին, որ հուսալի է Ուկրաինայի հետ համագործակցել երկարաժամկետ՝ տասնամյակներ շարունակ։
Հիմնադրամը կհամալրվի բացառապես նոր լիցենզիաներից ստացված եկամուտներով – Խոսքը կարևորագույն նյութերի և նավթի ու գազի ոլորտում նախագծերի նոր լիցենզիաների 50%-ի մասին է, որոնք կանցնեն բյուջե Հիմնադրամի ստեղծումից հետո։ Արդեն մեկնարկած կամ բյուջեով նախատեսված նախագծերից ստացված եկամուտները չեն ներառվում Հիմնադրամում։
Հիմնադրամի գործունեությունը պահանջում է միայն բյուջետային օրենսդրության փոփոխություններ։ Համաձայնագիրը պետք է վավերացվի Գերագույն ռադայի կողմից։
ԱՄՆ-ը կօգնի ներգրավել լրացուցիչ ներդրումներ և տեխնոլոգիաներ – Հիմնադրամը ֆինանսավորվում է ԱՄՆ կառավարության կողմից՝ DFC գործակալության միջոցով, որը կօգնի ներգրավել ներդրումներ և տեխնոլոգիաներ ինչպես ԱՄՆ-ում, այնպես էլ ԵՄ-ում և այլ երկրներում գործող հիմնադրամներից ու ընկերություններից։ Հիմնադրամի եկամուտներն ու ներդրումները չեն հարկվում ո՛չ ԱՄՆ-ում, ո՛չ Ուկրաինայում՝ հնարավորինս մեծ արդյունքներ ապահովելու համար։
Սվիրիդենկոն նաև խոսել է այն մասին, թե ինչպես է աշխատելու Հիմնադրամը։ Նրա խոսքով՝ ԱՄՆ-ը ներդրում է կատարում Հիմնադրամում, և բացի հենց այդ միջոցներից՝ «կարող է նոր օգնություն տրամադրել, օրինակ՝ Ուկրաինայի համար հակաօդային պաշտպանության համակարգեր»։
Հիմնադրամը ներդրումներ է կատարում հանքարդյունաբերության և նավթի ու գազի նախագծերում, ինչպես նաև դրանց հետ կապված ենթակառուցվածքներում կամ վերամշակման ոլորտներում։ Ուկրաինան և Միացյալ Նահանգները համատեղ կորոշեն այն կոնկրետ ներդրումային նախագծերը, որոնց կուղղվեն միջոցները։
Հիշեցնենք, որ Ուկրաինայի վարչապետ Դենիս Շմիգալը նախօրեին հայտարարել էր, որ համաձայնագիրը կստորագրվի առաջիկա օրերին։
Ավելի վաղ Ուկրաինան և Միացյալ Նահանգները ստորագրել էին օգտակար հանածոների վերաբերյալ համաձայնագիր ստորագրելու մտադրության շուրջ հուշագիրը։
Ուկրաինան և ԱՄՆ-ը պատրաստվում էին փետրվարի վերջին կնքել համաձայնագիրը, սակայն գործարքը չեղյալ էր հայտարարվել Սպիտակ տանը Ուկրաինայի նախագահ Վլադիմիր Զելենսկիի, ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփի և փոխնախագահ Ջեյ Դի Վենսի միջև հրապարակային վեճից հետո։ Մարտի վերջին հայտնի էր դարձել, որ Միացյալ Նահանգները պատրաստել է ընդերքի մասին համաձայնագրի նոր տարբերակ։ Փաստաթղթի այս տարբերակում արդեն խոսքը Ուկրաինայի բոլոր օգտակար պաշարներին հասանելիության մասին է։ Ուկրաինայի իշխանությունները հայտարարել էին, որ սա տարբերակներից միայն մեկն է, և որ համաձայնագրի շուրջ քննարկումները շարունակվում են։
Թարգմանությունը՝ Էմմա Չոբանյանի