«Հաստիքային» ընթերականերին օգտագործելու փոխարեն կսկսեն դատավարական գործողություններն ավելի շատ տեսաձայնագրել
Հասարակություն
07.02.2018 | 20:03ՀՀ կառավարությունը խորհրդարանին առաջարկում է էապես կրճատել ընթերակաների մասնակցությունը դատավարական գործընթացներին: Այս նպատակով ՀՀ կառավարությունը խորհրդարանի քննարկմանն է ներկայացրել ՀՀ քրեական դատավարության օրենսգրքում փոփոխություններ կատարելու մասին օրենքի նախագիծ, որն այսօր առաջին ընթերցմամբ քննարկվեց ԱԺ նիստում, իսկ վաղն առավոտյան կդրվի քվեարկության:
Ընթերակայի ինստիտուտը դատավարական գործընթացներում ներդրվել է դեռևս չորս դար առաջ՝ եկեղեցական օրենսգրքերով՝ ինկվիզիցիայի դատավարությունների շրջանում: Դատավարական գործընթացներում ընթերակայի առկայության իմաստը՝ եթե զերծ մնանք իրավական խուճուճ ձևակերպումներից, այն է, որ քրեական հետապնդման ենթարկվող անձը պաշտպանված լինի, որպեզի իրավապահները նրա դեմ «գործ չսարքեն»: Մի խոսքով, դարեր շարունակ, դեռևս ինկվիզիցիայի շրջանում ակնհայտ է եղել, որ մարդկանց դատելու լիազորություն ունեցող անձինք, ինչ-ինչ շահագրգռություններից ելնելով, այդ թվում նաև անձնական դրդապատճառներով, կարող են չարաշահել իրենց իրավասությունները:
Արդյունքում ներդրվել է ընթերակայի ինստիտուտը, այն է դատավարական գործընթացում ներգրավվել են մի քանի անաչառ՝ հետապնդման ելքով չշահագրգռված անձանց, որոնք հասատատել են հետապնդում իրականացնողների գործողությունների փաստագրումները: Օրինակ, հետևել են խուզարկությանը և հաստատել, որ հետապնդում իրականացնողը արձանագրում է եղելությունը:
Հայկական իրականության մեջ ընթերակայի ինստիտուտը վաղուց վերածվել է հիմնականում ձևական մի գործընթացի: Մասնավորապես, հետաքննության մարմիններում, օրինակ՝ ոստիկանությունում կամ քննչական մարմիններում գոյություն ունեն «հաստիքով» ընթերականեր, որպիսին հանդես են գալիս ոստիկանության բաժնի կամ քննչական մարմնի հարևանությամբ գործունեություն ծավալող անձինք: Օրինակ, եթե ոստիկանության բաժիններում կազմված խուզարկության արձանագրությունները ուսումնասիրենք, ապա կտեսնենք, որ դրանց տակ, որպես ընթերակա ստորագրած անձինք կամ հարևանությամբ առևտրով զբաղվող, հիմնականում սոցիալապես անապահով մարդիկ են: Իհարկե երբեմն նաև դեպքեր են հանդիպում, երբ ոստիկանության աշխատակիցներ են որպես ընթերակա հանդես գալիս, քանի որ գործող օրենսդրությունը նրանց չի արգելում այդ անել:
Փաստաբանները երկու տասնամյակից ավել է ապարդյուն բարձրաձայնում են այս խնդրի վերաբերյալ: Հատկապես վերջին տարիներին իրավաբանները պահանջում են ձևական ընթերակաների փոխարեն քննչական գործողություններում պարտադիր կիրառել տեսաձայնագրում և համապատասխան տեսագրությունները կցել քրեական գործի նյութերին:
ՀՀ Քրեական դատավարության օրենսգրքում առաջարկվող վերը նշված փոփոխություններով, կարելի է ասել, որ հենց այդ մոտեցումն է կյանքի կոչվում: Այսինքն, մի կողմից հստակեցվում են հետաքննության կամ քննչական մարմնի կողմից տեսաձայնագրություն իրականացնելու հետ կապված խնդիրները, մյուս կողմից՝ քննչական մի շարք գործընթացներում ընթերակայի մասնակցության պահանջն իսպառ հանվում է: Մասնավորապես, ՀՀ ՔԴՕ 188 պրիմ 1 հոդվածում առաջարկվում է ավելացնել 5-րդ կետ՝ հետևյալ բովանդակությամբ. «Քննիչը, հետաքննության մարմինը ընթերականեր է հրավիրում միայն քննչական փորձարարության, անձին կամ առարկաները ճանաչման ներկայացնելու, խուզարկության, առգրավման, զննման կատարմանը, բացառությամբ սույն հոդվածի 6-րդ մասով նախատեսված դեպքերի և սույն օրենսգրքի 240-րդ հոդվածով նախատեսված նամակագրության առգրավմանն ու զննմանը»:
Ասել է թե՝ քրեական գործի նյութերում առկա փաստերի զննության, հեռախոսազանգերի վերծանումների կամ օպերատիվ-հետախուզական միջոցառումների արդյունքում ձեռք բերված ձայնագրությունների ուսումնասիրության համար, այլևս ընթերակայի մասնակցություն չի պահանջվի: Իսկ ինչ վերաբերում է իրավապահ մարմինների աշխատակիցներին որպես ընթերակա ներգրավելուն, վերը նշված օրինագծով ՀՀ ՔԴՕ 81-րդ հոդվածի 1-ին կետն առաջարկվում է լրացնել այսպիսի նախադասությամբ. «Ընթերակա չեն կարող հրավիրվել հետաքննության և նախաքննության մարմինների աշխատակիցներից»:
Կարող ենք արձանագրել, որ նշված օրինագծով «հաստիքային» ընթերակաների խնդրին մասնակի է լուծում տրվում: Բանն այն է, որ օրինագծով առաջարկվում է ՀՀ ՔԴՕ 94 հոդվածը լրացնել 3.1 կետով, որով սահմանվում է. «Միևնույն անձը մեկ ամսվա ընթացքում միևնույն գործով կարող է ներգրավվել որպես ընթերակա ոչ ավել, քան երկու անգամ»: Այլ կերպ ասած՝ հետաքննության և նախաքննության մարմիններին կարգելվի կոնկրետ քրգործի շրջանակներում միևնույն «հաստիքային» ընթերականերին օգտագործել: Բայց միևնույն ժամանակ քննիչները և հետաքննիչները կշարունակեն միևնույն անձանց տարբեր քրգործերում որպես ընթերակա ներգրավել:
Այսպիսով՝ ՀՀ քրեական դատավարության օրենսգրքում առաջարկվող այս փոփոխություններով խնդիրն ամբողջությամբ չի լուծվում:
Ի դեպ, օրինագծի ընդունումից հետո, դրա կիրառումն ապահովելու նպատակով՝ քննչական մարմիններին տեսաձայնագրման հատուկ տեխնիկայով ապահովելու համար, համապատասխան գերատեսչություններին պետք է լրացուցիչ հատկացվի 16 միլիոն 200 հազար դրամ:
Վահագն Հովակիմյան