«Армянский гамбит» на фоне президентских выборов России

На протяжении всех первых 3 месяцев 2024 г., во время избирательного процесса в России (период регистрации кандидатов в президенты, предвыборная гонка, голосование и поствыборный период), в российских информационно-аналитических ресурсах армяно-азербайджанский контекст упоминался или подразумевался в большей степени при анализе взаимоотношений между Арменией и Россией. Поводом служили озвученные со стороны Армении заявления, встречи армянских официальных кругов за рубежом или в самой Армении, которые оценивались российскими официальными и другими кругами как «недружественные шаги» по отношению к России. Азербайджан, как второй субъект армяно-азербайджанского контекста, артикулировался в значительно меньшей степени, даже с учетом внеочередных президентских выборов в Азербайджане, прошедших почти за месяц до российских выборов, и с учетом произошедших на армяно-азербайджанской границе обострений за этот период. Разработка армяно-азербайджанского контекста в период выборов в России шла отдельным треком. Можно с уверенностью сказать, что темы выборов в России как важного внутри- и внешнеполитического процесса для страны и армяно-азербайджанских поствоенных реалий не пересекались.

…И президентские выборы в России

Армяно-азербайджанский контекст в ходе предвыборной агитации самими кандидатами в президенты не упоминался. Несмотря на то, что теме «Международная политика» были отведены специальные раунды дебатов кандидатов в президенты на теле- и радиоканалах ВГТРК. Армяно-азербайджанских поствоенных реалий не коснулся и сам В. Путин в ходе своего ежегодного послания Федеральному Собранию РФ (29 февраля 2024) , которое в российских общественно-политических кругах восприняли как предвыборную программную речь, так как в нем были представлены планы России на ближайшие 6 лет, т. е. до следующих президентских выборов. Примечательно, что в этой речи были упомянуты ЕврАзЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН как организации, в рамках которых «успешно развивается экономическое сотрудничество» России с зарубежными странами. СНГ был упомянут в рамках необходимости более активного продвижения русского языка в странах этой организации.

О позициях двух кандидатов в президенты – В. Даванкова и Л. Слуцкого – можно судить по их комментариям отдельных процессов и событий, развивающихся в армяно-азербайджанских взаимоотношениях до начала избирательного процесса в России. Однако это они делали в качестве думских чиновников – вице-спикера Госдумы (В. Даванков) и председателя Комитета Госдумы по международным делам (Л. Слуцкий). Их комментарии и видение вопросов армяно-азербайджанских взаимоотношений в точности повторяли позиции и оценки, которые широко озвучивались официальными, другими общественно-политическими и экспертными кругами России.

К примеру, в дни сентябрьских военных столкновений между азербайджанскими и армянскими силами в НКР 2023 г., во-первых, упомянутые деятели призывали «стороны прекратить кровопролитие», несмотря на то, что это «кровопролитие» было анонсировано Азербайджаном как «антитеррористические мероприятия местного характера в целях обеспечения и восстановления конституционного строя Азербайджанской Республики» (см.: «Азербайджан объявил о начале антитеррористических мероприятий в Карабахе»).

Во-вторых, Л. Слуцкий оценил эти действия Азербайджана вполне правомерными, так как «то, что Карабах является составной частью Азербайджана, признал и премьер-министр Армении Никол Пашинян в своем заявлении в Праге, следовательно антитеррористические мероприятия локального характера были проведены на суверенной территории Азербайджана» (см.: «Реинтеграция армян Карабаха на повестке дня Азербайджана»).

В- третьих, действия РМК в течение боев 19-20 сентября 2023 г. оба деятеля сочли соответствующими своему мандату. Ибо, согласно оценке В. Даванкова, РМК размещен в Карабахе «как наблюдательная миссия». Очевидно, что вице-спикер ГД и другие многочисленные деятели России, которые утверждали это в точности, не считал РМК прежде всего экипированным военным контингентом, цель которого должна была в первую очередь заключаться в способствовании сохранению режима прекращения огня в зоне конфликта и в недопущении военных столкновений между сторонами. Миротворческое начало РМК В. Даванков видел только в наблюдательной миссии и в решении возникших в результате эскалации гуманитарных задач для армянского населения Нагорного Карабаха. «Многие спрашивают, — писал в те дни В. Даванков в своем Телеграм-канале, — почему Россия до сих пор не вмешалась в конфликт. Наши войска в Карабахе – именно миротворческие, и выполняют наблюдательную миссию. Сейчас российская сторона занимается гуманитарными вопросами: размещает беженцев и обеспечивает их питанием…» (см.: Жителям Карабаха нужен мир).

И в- четвертых, опять же, согласно широко озвучиваемым другими российскими спикерами заявлениям, оба деятеля утверждали, что нужно искать пути выхода из ситуации, «не навязанные Западом».

В избирательный период армяно-азербайджанский контекст подразумевался, но напрямую не упоминался в сообщениях российских СМИ о досрочном голосовании миротворцев в Карабахе (см.: «Миротворцы РФ в Карабахе досрочно проголосовали на выборах президента»). Правда, исходя из текстов этих сообщений, читатели, представляющие прошедшие события только в общих контурах, могут прийти к выводу, что «в Карабахском районе Азербайджана», при «непрерывном взаимодействии с Баку», РМК обеспечивает безопасность теперь уже азербайджанского населения при полном отсутствии там армян.

То, что Армения не оказалась в числе стран, первыми поздравивших В. Путина в связи с его переизбранием на следующий срок, стало предметом критики со стороны постоянных участников ток-шоу на российских ТВ. Так, в своей поствыборной передаче (см.: «Вечер с Владимиром Соловьевым», эфир от 18.03.2024)  ведущий В. Соловьев, в ответ на вопрос режиссера К. Шахназарова «Интересно, поздравит ли Армения В. Путина с победой в выборах?» в ироничной манере заявил, что премьер-министр Армении будет оправдываться тем, что опоздал с поздравлением в силу своей занятости. К. Шахназаров же объяснил такую задержку с поздравлением безрассудством властей Армении в их российской политике։ «Если Бог кого-то хочет наказать, то лишает его разума», — заявил он. Это не самая негативная оценка, озвученная в адрес Армении в программе телеведущего.

«Армянский гамбит»  на треке армяно-азербайджанского контекста

На информационном уровне российско-украинская война и со временем все более обостряющееся противостояние России и западного мира занимали центральное место в предвыборных агитационных речах кандидатов и их сторонников.

Поствоенный (2020 г.) армяно-азербайджанский конфликт как конфликт между Азербайджаном и Арменией,  не артикулировался в этих речах, но на параллельном информационном треке по армяно-азербайджанскому контексту и в целом по южно-кавказскому региону это жесткое противостояние между Россией и западным миром постоянно либо упоминалось прямым текстом, либо подразумевалось подтекстом.

Это проявлялось и в недовольстве Арменией из-за ее, как утверждалось, «внешнеполитического гамбита», ее разворота от России в сторону ЕС, ее «предпочтения западных площадок» по армяно-азербайджанским переговорам. Еще больше это проявлялось в обвинениях западных стран в том, что они намерены «урвать» от России там, где это возможно, что цель Запада – «делать хорошо не Армении или Азербайджану, а делать плохо самой России» (см.: «А. Школьников, Будущее Армении и Азербайджана: есть ли выход из большого тупика?») , также в том, что «Принцип «разделяй и властвуй» с самого начала  постсоветской эпохи стал «вклиниваться» в отношения между Россией и её соседями. До сих пор западники проводят такую же политику. Это видно и в Центральной Азии, и в Закавказье (особенно на примере наших армянских друзей), в европейской части бывшего СССР – Украина, Молдова, Белоруссия, против которой задумывался целый ряд серьезных провокаций» (см. Выступление С. Лаврова на VII Глобальном форуме молодых дипломатов, 4 марта 2024).

Поводом, а вернее сильными раздражителями для российских спикеров разных уровней служили  интервью, заявления по России, ОДКБ, вопросам безопасности, сделанные армянской стороной, встречи на высшем уровне Армении и западных стран за первые 3-4 месяца 2024 г. — интервью Н. Пашиняна  The Telegraph, France 24, встречи в рамках Мюнхенской конференции по безопасности (16 февраля), заявления, сделанные на встрече с армянской диаспорой Германии (19 февраля), визит во Францию и рабочая встреча с президентом Франции Э. Макроном (21 февраля), заявления армянской стороны о намерении отказаться от российских погранслужб в ереванском аэропорту Звартноц и «о политике диверсификации внешних отношений и связей в сфере безопасности» (12 марта) , визит генсека НАТО Й. Столтенберга в страны Южного Кавказа (17-19 марта), встреча Армения-США-ЕС в Брюсселе (5 апреля)  и другие события. Они были расценены официальными внешнеполитическими кругами России  как «целая серия недружественных шагов и заявлений официального Еревана» (из брифинга представителя МИД РФ М. Захаровой) и намеренное, «…под надуманными предлогами, извращая историю последних трех лет…», сознательное обрушение отношений с РФ со стороны руководства РА (из интервью министра ИД С. Лаврова газете «Известия»).

Шквал перекрестных заявлений, с которыми выступали российские и армянские официальные круги, свидетельствовал о беспрецедентном обострении ситуации на риторическом уровне. Армянская и российская версии цепи причин и следствий взаимного недовольства не коррелируются. Для армянской стороны первое звено этой цепи берет начало из событий и оценок, связанных с армяно-азербайджанским контекстом и ролью России в нем за последние три года (начиная с мая 2021 г.). Для российской стороны главным раздражителем служат попытки Армении поиска новых партнеров по доставке новых партий вооружения для ВС Армении, по наблюдению за процессами на границе с Азербайджаном и вообще — попытки расширения связей Армении с «врагами России», т. е. с западными странами. Между тем как стремление диверсификации архитектуры военно-политической безопасности с армянской стороны постоянно разъяснялось действиями или бездействием России и ОДКБ как единственных союзников в этой сфере.  

Только на первый взгляд кажется весьма странным заявление представителя МИД РФ М. Захаровой о том, что ее поражает внимание «… азербайджанских СМИ к проблематике Армении и внимание армянских СМИ к проблематике Азербайджана. Было бы здорово, если бы все концентрировались либо на наших российско-армянских и (либо на) российско-азербайджанских отношениях, не поддавались искушению обсуждать кого-то за глаза и обсуждать вопросы, которые прямо к повестке обсуждаемой стороны не относятся».

Ведь на уровне публичных заявлений четко прослеживаются старания российских спикеров рассматривать армяно-азербайджанский контекст отдельно от взаимоотношений России с Азербайджаном, как единственной страны, откровенно шантажирующей Армению военными эскалациями или «возвращением» на территории Армении как к своим исторически собственным.

Показателен пример освещения регионального визита генсека НАТО Столтенберга в Баку, Тбилиси и Ереван (17-19 марта 2024 г.). Хотя в ряде российских СМИ этот визит был оценен «как попытка проникновения к южным границам России», но акценты недовольства этим визитом конкретно ставились в связи с  Арменией. Ибо стоит задача «…облегчить Армении выход из курируемой Россией системы безопасности на постсоветском пространстве, основным элементом которой является ОДКБ» (см.: НАТО делится на три: Альянс заходит в тыл России на Южном Кавказе). Утверждения о том, что Столтенберг больше внимания, чем другим, уделил именно Армении, встречались во многих материалах на эту тему. Так, по мнению директора Центра стратегических исследований стран Южного Кавказа Е. Михайлова (эфир телеканала Россия 24 от 19.03.24 г.) «Основные усилия Столтенберга в этом визите направлены на Армению», так как «…Азербайджан ведет нейтральную позицию по отношению к России и подписал пару союзных договоров с ней, Грузия всегда занимала антироссийскую позицию, но не хочет занимать антиукраинскую». К тому же «Сейчас с помощью НАТО идет резкое усиление вооружений Республики Армения (?!- Л.Б.), все это идет через Грузию» (см.: Генсек НАТО приехал в Армению морально поддержать Пашиняна. Факты). Или утверждения в «Коммерсанте» о том, что кульминацией турне Столтенберга по Южному Кавказу стал его визит в Армению. Ибо «…Армения претендует на роль главного партнера, имеющего шансы на вступление в альянс. Рассчитывая сделать интеграцию с НАТО беспроблемной, Ереван спешит устранить все препятствия, в первую очередь неурегулированный территориальный спор с Баку» (см.: Генсек НАТО закрепился в Армении).

Своеобразными были и комментарии азербайджанских спикеров в российских СМИ, которые визит Столтенберга в Баку связывали с необхоимостью «…снять риски очередной вооруженной эскалации, которая могла бы помешать НАТО ускорить интеграцию с Арменией». Так прокомментировал директор бакинского центра «За гражданское общество» Р. Исмаилов «Коммерсанту».

Характерной особенностью определенного круга российских общественных спикеров являются их однозначно негативные комментарии в азербайджанских СМИ по разным поводам, иногда с использованием языка вражды. 

Вот некоторые выдержки из ряда таких выступлений: «Обвинять другое союзническое государство – Россию –  в попытке госпереворота (в Армении) аморально и непорядочно. Именно Пашинян виноват в ухудшении отношений с Россией… Скатертью дорога из ОДКБ. Азербайджан не заходил на территорию Армении.  Зачем нам там (в Армении) держать российскую армию  при таком отношении?» (Т. Полоскова в эфире Баку ТВ) ; «Заявления Пашиняна всегда антироссийские. Именно Франция предпринимает попытки оторвать Армению от России. Армения предает Россию, Армения движется в объятия Франции, ЕС и других врагов России” (С. Марков в эфире Баку ТВ) ; «Даже если самой Армении не станет, Россия никогда не выведет свою базу из региона. Россия была, есть и будет. А вот с Арменией большой вопрос, потому что если за 30 лет страна всегда зависит от внешних акторов, эта страна не может решать свои проблемы. Если Ереван думает, что его вытащат французские покровители, то ошибается. Все страны – Россия, Азербайджан, Турция, Иран рядом… » (Е. Михайлов в эфире Baku TВ) ; «Де факто и де юре НАТО уже присутствует на территории Армении: визит министра обороны Франции в Армению означает, что де факто оформление новой архитектуры безопасности в регионе при участии Франции уже началось. В этом сценарии может быть закрыта военная база России и открыта база Франции» (И. Коротченко в эфире Баку ТВ).

Редкие примеры обращения к причинам недовольства Армении действиями России за прошедшие 4 года, все же можно найти в выступлениях российских аналитиков и общественно-политических деятелей: «То, что Российская Федерация совершила ошибки, не помогая Армении в Карабахском конфликте, это факт. Но реакция Пашиняна, на мой взгляд, абсолютно неправильная. Точно по поговорке: «назло бабушке отморожу уши». Он говорит: Россия своих обязательств не выполнила, уйду-ка я на Запад. Вопрос простой: а Запад их выполнит в случае чего?» (Н. Платошкин) ; «Все попытки как-то сманеврировать основаны на тезисе, что «они сами приняли такое решение». Я даже слышал такого рода заявления от Дмитрия Пескова в своё время, что не надо никого искать виноватым, сами армяне приняли решение. Я считаю, что это очень неправильные заявления, они сыграли и играют худшую роль в наших взаимоотношениях с армянским народом. По крайней мере, сочувствие к армянскому народу с нашей стороны — не к Пашиняну, а к армянскому народу — должно быть высказано. Потому что речь идёт о выселении, о депортации, об уходе с исторических земель армянского населения. И «кобеля не отмоешь добела», как бы ты ни хотел. Никто не отмоет — ни Ильхам Алиев, ни кто бы то ни было где бы то ни было в мире» (К. Затулин).

Предупреждения, порою в виде откровенного шантажа, звучали в речах российских спикеров разного уровня по вопросу о последствиях дальнейшего ухудшения отношений России с Арменией. «Самым важным вопросом тут будет эффективность новых партнеров Армении в области безопасности — прежде всего Франции и Греции, исторического соперника Турции. Ответ на него, скорее всего, будет не слишком обнадеживающим для армян — новые партнеры будут рады поставлять оружие, пока за него платят, но в случае новой войны с Азербайджаном выступят скорее адвокатами Армении, чем военными союзниками. Это намного меньше, чем Турция сделала для Азербайджана, а НАТО — для Украины, но все равно больше, чем Россия сделала для Армении после 2020 года». Эти формулировки российского журналиста о неоправдании Россией ожиданий Армении в сфере безопасности взяты из материала, опубликованного в западном аналитическом ресурсе (см.: «Еще один разрыв. Как Россия может наказать Армению за разворот на Запад»). Даже при скрупулезном поиске на российских площадках подобные формулировки не встречаются. Чаще можно встретить схожие с высказанной представителем МИД РФ М. Захаровой метафорой о потрепанной как Украина кукле, которую потом Запад бросит с оторванными руками и ногами (см.: «Мария Захарова ответила на вопрос Baku TV RU о планах Армении по вступлению в ЕС», эфир от 7 марта 2024 г.) , или утверждение о том, что ««потерять» Армению можно: вопрос в том, кто ее «найдет»» .

Об эскалациях – post factum и ante factum

После исхода армянского населения из Нагорного Карабаха в сентябре 2023 г. порог применения силы и эскалаций на границе между Азербайджаном и Арменией остался таким же преодолимым, как в прежние периоды на разделительной линии между армянами и азербайджанцами. С той лишь разницей, что теперь эта линия проходит вдоль госграницы между странами, при частичном присутствии российских ВС, европейской гражданской наблюдательной миссии со стороны Армении.

Четкое разделение российских СМИ и спикеров, которые комментировали эскалацию 12-13 февраля 2024 г. на границе АР и РА (был ранен 1 азербайджанский пограничник, убиты 4 и ранен 1 армянский военнослужащий), на тех, кто постоянно выступал в азербайджанских СМИ (естественно, с обвинениями Армении), и на тех, кто это делал через российские СМИ с некоторыми другими акцентами, осталось в стабильной парадигме рассмотрения Армении как тригера для привлечения западных военных сил в зону армяно-азербайджанской границы.

Так, те, как например, Д. Гревцова (замдиректора Института политических исследований) или И. Коротченко (гендиректор Каспийского института стратегических исследований), которые выступали на азербайджанских площадках, конкретно по этой эскалации, во-первых, не сомневались в том, что это была устроенная со стороны Армении провокация (очевидно, основанием для них были заявления МО и МИД Азербайджана), и во-вторых, что эта провокация имела далеко идущие внешнеполитические цели, а именно то, что «․․․Пашинян хочет привлечь в регион миссию европейских наблюдателей, расширить ее и сделать военно-гражданской. В Ереване очень надеются на то, что Запад им поможет, и чем больше будет сторонних участников в регионе, тем это будет выгоднее для Армении. Поэтому одна из причин такой провокации — желание Пашиняна привлечь внимание к ситуации именно европейских наблюдателей» (Д. Гревцова), и то, что «… миссия ЕС в Армении в первую очередь действует в интересах Еревана, она ничего не видит и не слышит ничего при подобных вылазках. …Расчет армянской стороны был «втянуть азербайджанские силовые структуры в масштабное противостояние, а дальше позволить наблюдателям Евросоюза во всем случившемся обвинить Азербайджан» (И. Коротченко). И политолог Д. Солонников в азербайджанском информационном ресурсе также оценил операцию, названную Азербайджаном «Возмездие», как действие «западных кукловодов с армянскими марионетками», цель которых является очернить Азербайджан.

Те, кто выступал в российских медиа, отмечали высокий конфликтный потенциал, оставшийся после «восстановления Азербайджаном контроля над всем Нагорным Карабахом» (правда, без особого уточнения, как был этот контроль установлен и как армянское население в итоге покинуло регион своего естественного проживания). Это они связывали с тем, что контакты между Ереваном и Баку проходят в условиях «непонятного посредника, и на непонятной переговорной площадке», и что «в регионе нет сил, которые могли бы развести стороны конфликта. Российские миротворцы размещены на территории Карабаха, сейчас уже не разделяют армян и азербайджанцев. Поэтому в любой момент локальное столкновение может перерасти во что-то более серьезное». Такое странное заявление сделал Заведующий сектором Кавказа ИМЭМО РАН В. Муханов, если верить российским «Известиям».

Диссонируют с этими подходами комментарии редких российских аналитиков, которые считают, что инициирование «Азербайджаном различных военных напряжений на границе с Арменией исходит из его политики любыми средствами не допустить обновления ее армии после потерь в войне 2020 г. Но эта политика является абсурдной, ибо обновление армии является суверенным делом любого государства, и что «…стремление Баку обусловить мирный договор с Арменией запретом на укрепление своих вооруженных сил выглядит абсурдным. Послевоенная Армения — это не послевоенная гитлеровская Германия или поверженная императорская Япония, на которые наложены подобные ограничения… Возможность новой войны на Южном Кавказе снова перестаёт быть умозрительной перспективой».

Эти оценки российского политолога А. Дубнова, высказанные еще в феврале, получили подтверждение и через два месяца: плановую ротацию подразделений ВС Армении в апреле 2024 г. МО Азербайджана назвало стягиванием Арменией своих сил к границам с Азербайджаном, а  закрепление передовой линии на территории Армении – как доказательство подготовки к войне против Азербайджана.

Многочисленные сообщения, как это сделало ТАСС, о том, что в Баку обвинили Ереван в стягивании войск к границе между двумя странами и что Минобороны Азербайджана заявило, что любая попытка провокации со стороны Армении будет «решительно пресечена»,  видимо, не оставляли у российской аудитории сомнения в том, что таким образом «миролюбивый» Азербайджан пытается усмирить «агрессивную» Армению даже после поражения в 44-дневной войне 2020г.

Лаура Багдасарян, директор Исследовательского центра «Регион»

Данный материал — очередной из серии материалов, которые подготавливаются в рамках проекта “Армяно-азербайджанский контекст в президентских выборах Азербайджана и России — 2024” Исследовательского центра “Регион”.