Правительство Армении представило подробности переговоров с Азербайджаном

Правительство Армении представило подробности переговоров с Азербайджаном по различным направлениям.

Как отмечается в докладе о выполнении программы правительства РА на 2022 год, переговорный процесс Армения-Азербайджан проходил по следующим основным направлениям: договор о мире и установлении отношений Армения-Азербайджан, урегулирование нагорно-карабахского конфликта, разблокирование транспортных и экономических коммуникаций в регионе, демаркация и безопасность, гуманитарные вопросы.

Для обсуждения этих вопросов при участии премьер-министра Армении и президента Азербайджана состоялись 3 трехсторонние встречи при посредничестве председателя Европейского совета (6 апреля, 22 мая и 31 августа 2022 года в Брюсселе), 2 четырехсторонние встречи при посредничестве председателя Европейского совета и президента Франции (одна дистанционная, другая в Праге 6 октября 2022 года) и 1 трехсторонняя встреча при посредничестве президента РФ (31 октября 2022 года в Сочи). 18 февраля 2023 года в Мюнхене состоялась еще одна трехсторонняя встреча при посредничестве госсекретаря Соединенных Штатов Америки (далее-США) Энтони Блинкена. Секретарь Совета безопасности Армении Армен Григорян и советник президента Азербайджана по внешним делам Хикмет Гаджиев при посредничестве США и ЕС встречались 4 раза, генеральные прокуроры Армении и Азербайджана при посредничестве РФ встречались дважды, министры иностранных дел Армении и Азербайджана при посредничестве РФ, США и других партнеров встречались 6 раз.

Состоялись три этапа работ над договором о мире и установлении отношений, в ходе которых Армения и Азербайджан обменялись наблюдениями и предложениями. Армения передала свои наблюдения и предложения азербайджанской стороне 14 февраля 2023 года. Для Армении приемлем подход, согласно которому подписание договора между Арменией и Азербайджаном может быть отделено от процесса урегулирования нагорно-карабахского конфликта с той логикой, что между Степанакертом и Баку будет сформирован международный механизм обсуждений. Для Армении важно формирование гарантированных механизмов адресации безопасности и прав армян Нагорного Карабаха, которые будут иметь международную видимость и вовлеченность.

«В контексте армяно-азербайджанского договора для правительства Армении ключевыми являются формирование гарантий безопасности на территории 29 800 квадратных километров Республики Армения, формирование практического механизма урегулирования возможных разночтений и споров вокруг текста договора», — говорится в докладе.

Отмечается, что в 2022 году во главе с вице-премьером РА Мгером Григоряном была создана комиссия по делимитации и пограничной безопасности между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой, после чего в течение года состоялись три совместные встречи Комиссии по делимитации и пограничной безопасности между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой. 17 февраля 2023 года Армения по дипломатическим каналам передала Азербайджану очередной проект Порядка организации и проведения заседаний и совместных рабочих встреч Комиссии по делимитации государственной границы между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой и государственной комиссии по делимитации государственной границы между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения. В силу договоренностей, достигнутых 6 октября 2022 года в Праге и 31 октября в Сочи, Армения и Азербайджан подтвердили свою приверженность признанию территориальной целостности и суверенитета друг друга в соответствии с положениями Устава ООН и Алма-Атинской декларации 1991 года. В сочинском заявлении стороны четко договорились воздерживаться от применения силы или угрозы ее применения, обсуждать и решать все проблемные вопросы исключительно с соблюдением принципов суверенитета, территориальной целостности.

В течение 2022 года состоялось два заседания трехсторонней рабочей группы по разблокированию региональных экономических и транспортных коммуникаций под сопредседательством вице-премьеров Армении, России и Азербайджана (с момента создания состоялось 11 заседаний). Тема разблокировки периодически обсуждалась и в других форматах.

Армения заинтересована в разблокировании экономических и транспортных коммуникаций в регионе и готова как можно скорее осуществить это в порядке, установленном законодательством РА, в рамках проекта «Армянский перекресток». Новые возможности перемещения грузов, товаров и граждан очевидным образом повысят привлекательность «Армянского перекрестка» для международных и региональных пассажирских и грузовых перевозок, существенно подчеркнув нереализованную логистическую роль Армении в регионе, что, в свою очередь, обеспечит дополнительные гарантии безопасности и стабильности.

Решением премьер-министра Республики Армения 14 января 2022 года с целью эффективной реализации программы восстановления транспортных инфраструктур создана рабочая группа, в которую вовлечены также высококвалифицированные международные эксперты.

В докладе отмечается, что остаются незарегистрированными договоренности по ряду гуманитарных вопросов, существующих в отношениях Армения-Азербайджан. Вопреки 8-му пункту трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года, Азербайджан по сей день удерживает в плену 33 армянских граждан. Армения во всех международных инстанциях, в том числе в Европейском суде по правам человека, Международном суде юстиции, поднимает проблему пленных граждан и их возвращения. В течение 2022 года удалось обеспечить возвращение 31 пленного гражданина РА.

В отношениях Армении и Азербайджана важным остается также вопрос пропавших без вести лиц. С армянской стороны местонахождение 975 граждан считается неизвестным, 777 из них — в результате Первой Карабахской войны, 196 — в результате 44-дневной войны, 2 — в результате сентябрьской агрессии. Армения в международных судебных и дипломатических инстанциях последовательно поднимает вопросы насильственных исчезновений, а также пыток пленных и надругательств над телами погибших военнослужащих. В 2022 году Армения вернула Азербайджану кости и три карты возможных мест нахождения тел предположительно пропавших без вести азербайджанцев.

В течение 2022 года Армения подала 4 жалобы против Азербайджана в Европейский суд по правам человека:

О массовых нарушениях прав человека, совершенных в ходе 44-дневной войны и в течение двух последующих месяцев, включая право на жизнь, запрет на пытки и жестокое обращение, право на личную и семейную жизнь, право собственности и ряд других прав,

О нарушениях прав, в том числе о незаконном лишении свободы, вследствие незаконных судебных процессов над пленными лицами,

О нарушениях прав человека в результате оккупации вооруженными силами Азербайджана суверенной территории Армении,

В связи с событиями в Парухе и Караглухе в Нагорном Карабахе и в Лачинском коридоре.

В течение 2022 года Армения против Азербайджана подала жалобу в Международный суд ООН о применении Международной конвенции «О ликвидации всех форм расовой дискриминации». Жалоба касается всех проявлений расовой дискриминации: пропаганда ненависти и армянофоюии, в том числе со стороны должностных лиц, вопрос защиты объектов армянского культурного наследия, фальсификация истории, последовательная пропаганда армянофобии в образовательных учреждениях, этническая чистка, пытки и плохое обращение на основе этнической ненависти, убийства на основе этнической ненависти, обезглавливания и многие другие нарушения, мотивом совершения которых является ненависть к этническим армянам. Первоначальный иск был подан 16 сентября 2021 года, полный иск был подан 23 января 2023 года. В судебных инстанциях по всем межгосударственным жалобам со стороны Армении были подняты и будут подняты требования о возмещении имущественного и неимущественного ущерба.