Ձեր նշած կանոնակարգում էլ ոչ մի տեղ նշած չէ, որ ես պետք է ձեր հետ հանդիպեմ. իրավաբան-պատգամավորն՝ օրենքի խախտմամբ վարչապետի հետ հանդիպման մասին
Քաղաքականություն
02.02.2019 | 17:15Փետրվարի 2-ին տեղի ունեցավ «Իմ քայլը» խմբակցության պատգամավորների եւ կառավարության որոշ անդամների փակ հանդիպումը, որը տվեց չորս ժամ:
Նիստի ողջ ընթացքում մեկ տասնյակից ավելի լրագրողների հնարավորություն չտրվեց մուտք գործել Ազգային ժողովի վարչական շենք: Նկատենք, որ հունվարի 10-ին վարչապետի եւ «Իմ քայլը» խմբակցության միջեւ տեղի ունեցած նմանատիպ հանդիպման ընթացքում լրագրողներին հնարավորություն էր ընձեռվել մտնել ԱԺ շենք:
Նիստից հետո պատգամավորները հրաժարվեցին որեւէ մեկնաբանություն տալ լրագրողներին: Նրանք հայտարարեցին, որ իրավունք չունեն որեւէ բան ասել, քանի որ դա վերապահված է միայն «Իմ քայլը» խմբակցության ղեկավար Լիլիթ Մակունցին:
Լիլիթ Մակունցը լրագրողների հետ զրույցում ասաց, որ քննարկվել են հարցեր պարգևավճարների, Նիկոլ Փաշինյանի վերջերս Դավոս ու Գերմանիա կատարած այցելությունների վերաբերյալ: Հպանցիկ քննարկվել է նաեւ կառավարության կառուցվածքի փոփոխությունների նախագիծը: Լիլիթ Մակունցը տեղեկացրեց նաեւ, որ նմանատիպ հանդիպումներ կառավարության անդամների հետ հաճախակի են լինելու, որտեղ բարձրաձայնվելու են խնդրահարույց հարցեր:
«Զարմանալի ոչ մի բան չկա այստեղ, բավականին հաճախ են նման հանդիպումներ լինելու: Կարիք կա, որ օրենսդիրն ու գործադիրը իրենց անելիքները սինխրոնիզացնեն: Տարբեր հարցեր են քննարկվել, խոսել ենք վարչապետի Դավոս եւ Գերմանիա կատարած այցելություններից, խոսել ենք պարգեւավճարների հետ կապված: Քանի որ հանդիպումներն աշխատանքային են, կարծում եմ՝ ըմբռնումով եք մոտենում, որ ես շատ մանրամասներ չեմ կարող ներկայացնել, թե որ պատգամավորն ինչ դիրքորոշում է հայտնել այս կամ այն հարցի հետ կապված: Բայց շատ կարեւորում եմ այս հարթակն ու այս գործելաոճը, որովհետեւ այստեղ քննարկվում են բոլոր խնդիրները»,-հայտարարեց Մակունցը:
Լիլիթ Մակունցն ասաց, որ այս պահին պարգեւավճարների հարցով դեռ լուծում չկա:
«Իմ քայլը» խմբակցության ղեկավարը հիշեցրեց, որ այդ հարցով արդեն խմբակցությունը հանդիպել է ՊԵԿ նախագահ Դավիթ Անանյանին, եւ դեռ էլի գերատեսչությունների ղեկավարների հրավիրելու են հանդիպման. «Միայն մեկ գերատեսչության պարզաբանումներով չենք կարող լուծում կամ առաջարկ ներկայացնել: Խնդիրը կհասկանանք, կվերլուծենք, այս պահին լուծում դեռ չկա: Եվս մեկ գերատեսչության հետ երբ քննարկենք նաեւ պարգեւավճարների հարցը, կհասկանանք, թե ինչպիսի օրենսդրական նախաձեռնության կարիք կա, կամ դրա կարիքը կա, թե ոչ»,-ընդգծեց Մակունցը:
Այստեղ ուշագրավ է այն փաստը, որ Ազգային ժողովի կանոնակարգ-սահմանադրական օրենքը թույլ չի տալիս, որ Ազգային ժողովի որեւէ խմբակցություն կառավարության կամ կառավարությանն առընթեր որեւէ մարմնի անդամի հրավիրի փակ նիստի:
Ազգային ժողովի կանոնակարգ-սահմանադրական օրենքի 8-րդ հոդվածը սահմանում է խմբակցությունների լիազորություններն, այդ թվում կառավարության անդամների հետ աշխատակարգը: Կանոնակարգի 8-րդ հոդվածի 10-րդ կետի համաձայն խմբակցությունը կամ անդամները կարող են գրավոր հարցադրումներով դիմել կառավարության անդամներին, իսկ նույն հոդվածի 15-րդ կետի համաձայն կարող է հրավիրել խորհրդարանական լուսումներ, որտեղ ներկա գտնվող կառավարության անդամին կարող է հարցեր ուղղել:
Կանոնակարգի 121-րդ հոդվածն էլ սահամանում է ԱԺ-կառավարություն հարցուպատասխանի կարգը, որը տեղի է ունենում գումարվող յուրաքանչյուր հերթական նիստերի չորեքշաբթի օրվա երրորդ հիմնական նիստում:
Նիստից հետո ԱԺ պատգամավոր, իրավաբան Նիկոլայ Բաղդասարյանը Factor.am-ի հետ զրույցում հայտարարեց, որ օրենքում է գրված, որ կառավարության անդամները կարող են մասնակցել խմբակցության հետ փակ նիստի:
Factor.am-ի դիտարկմանը, որ Ազգային ժողովի կանոնակարգ-սահմանադրական օրենքում նման կետ գոյություն չունի ՝ հիշեցնելով վերը նշված դրույթները, Բաղդասարյանն արձագանքեց. «Հիմա, որ ես լրագրողների հետ շփվում եմ, սա պետք է մի տեղ օրենքով լինի՞, թե՝ ոչ: Կարծում եմ՝ ոչ: Ձեր նշած կանոնակարգում էլ ոչ մի տեղ նշած չէ, որ ես պետք է ձեր հետ հանդիպեմ եւ ձեր հարցերին էլ պատասխանեմ: Պարտադիր չէ, որ օրենքում գրված լինի, որ ես պետք է հանդիպեմ պաշտոնատար անձի հետ, որոշակի հարցուպատասխան անեմ եւ ստանամ պատասխաներ: Իմ մոտեցումն այն է, որ պարտադիր չէ, որ օրենքում գրված լինի»:
Factor.am-ի դիտարկմանը, որ պաշտոնյայի լիազորություններ կարգավորվում են Սահմանադրությամբ եւ օրենքներով, Բաղդասարյանը պատասխանեց. «Դուք իրավացի եք, Սահմանադրության 6-րդ հոդվածում նշված է, որ պաշտոնյայի լիազորությունները պետք է սահմանվեն Սահմանադրությամբ եւ օրենքներով, բայց կան հարաբերություններ: Օրինակ ես որ ձեր հետ խոսում եմ, դա պարտադիր չէ, որ օրենքով սահմանված լինի: Դա թյուրըմբռնում է, որ պաշտոնյայի ամեն մի քայլը պետք է օրենքով մատնանշվի: Դա բնական իրավունքից է բխում»:
Հայկ Վարդանյան